【政策动态】国家知识产权局：商标公告是法定确权依据，具有公示公信效力

商标公告作为商标注册流程中的关键环节，其法律地位和实际效力一直是业界关注的焦点。近日，国家知识产权局再次明确强调，商标公告是法定的确权依据，具有不可替代的公示公信效力。这一表态不仅是对现行法律体系的重申，更是对商标注册秩序和市场公平竞争环境的有力维护。在商标申请量持续增长、市场竞争日益激烈的背景下，深入理解商标公告的法律内涵与实践意义，对于市场主体、知识产权从业者乃至整个社会都具有重要的现实价值。

商标公告，是指在商标注册申请经审查初步审定或核准注册后，由国家知识产权局在官方刊物《商标公告》上予以公布的法律程序。根据《中华人民共和国商标法》第三十三条规定，对初步审定公告的商标，自公告之日起三个月内，在先权利人、利害关系人认为违反相关法律规定的，可以向商标局提出异议。而《商标法》第三十九条则明确规定，注册商标的有效期为十年，自核准注册之日起计算。这里的“核准注册”，其法律上的生效标志和对外公示的载体，正是商标注册公告。因此，从法律条文上看，商标公告绝非简单的信息发布，而是连接商标审查、异议、核准乃至后续权利行使与保护的核心节点，是商标权从行政确权到产生对世效力的转折点。

国家知识产权局强调其“法定确权依据”属性，首先在于厘清权利产生的法律源头。商标权的产生，在我国遵循注册取得原则。一个商标从申请到最终获权，需要经过形式审查、实质审查、初步审定公告、异议期、核准注册公告等一系列法定程序。其中，“初步审定公告”意味着商标局经审查认为申请符合法律规定，拟予注册，但此时权利并未最终确立，它进入了为期三个月的“公示异议期”，接受社会公众的监督。只有顺利度过异议期，或者异议经裁定不成立，商标局才会作出准予注册的决定，并予以“注册公告”。自注册公告之日起，商标专用权才在法律上正式产生并生效。因此，最终的注册公告是商标权“诞生”的法定宣告，是权利人行使独占、使用、许可、转让等一切权利的基础法律文件。任何关于商标权属、有效期的争议，都必须以该公告记载的内容作为最基本的依据。

其次，强调其“公示公信效力”，则是为了保障交易安全与市场秩序。公示公信原则是物权法中的重要原则，在知识产权领域，尤其是像商标这样需要明确权利边界以保障商业活动顺畅进行的无形财产权领域，同样至关重要。商标公告的公示效力，意味着它将商标权的归属、范围（核准使用的商品/服务类别）、期限等关键信息，以官方、统一、公开的方式向社会发布。任何社会公众，特别是市场中的其他经营者、潜在交易伙伴、消费者，都可以通过查询商标公告，了解特定商标的法律状态。这构成了社会公众信赖的基础。

而公信效力则更进一步：即使公告记载的内容与真实权利状况在某些极端情况下可能存在出入（例如后续因无效宣告等程序导致权利被撤销），但对于信赖该公告并据此进行善意交易的第三方，法律仍在一定条件下保护其基于此种信赖所取得的利益。这极大地降低了市场交易的信息成本和风险，鼓励了商标的流转与运用。例如，一个企业意图受让一个商标，其核实商标权属最权威、最直接的方式就是查验国家知识产权局的注册公告。基于对这份官方公告的信赖而达成的转让合同，其法律基础是坚实的。如果事后因原权利存在瑕疵（如被宣告无效）而发生纠纷，善意受让人的合法权益通常会受到法律的倾斜保护。这种公信力，是构建稳定、可预期的商标法律环境的核心支柱。

在实践中，商标公告的效力贯穿于商标权利的全生命周期和各类商业活动。在商标维权中，权利人的商标注册证固然是重要证据，但注册证本身的信息源头和对外公示形式仍是商标公告。在应对商标侵权诉讼或行政查处时，提供清晰的商标注册公告，是证明权利有效存在的基础。在商标许可备案、质押登记、转让核准等后续行政程序中，公告信息是官方办理业务、变更登记簿的直接参照。在企业上市、并购、融资等重大商业活动中，中介机构进行的知识产权尽职调查，其核心内容之一就是核查目标商标的公告历史和法律状态，以评估资产价值和潜在风险。甚至对于消费者而言，识别注册商标（®标志）的背后，其法律依据也正是该商标已通过官方公告予以核准注册。

当前，随着国家知识产权战略的深入实施和品牌强国建设的推进，商标作为企业最重要的无形资产之一，其价值日益凸显。与此同时，商标恶意注册、囤积、攀附模仿等不正当竞争行为也时有发生。在此背景下，国家知识产权局重申商标公告的法定地位与公信效力，具有强烈的现实针对性。它提醒所有市场主体，必须给予商标公告以足够的重视：对于申请人，应密切关注自身商标的公告进度，及时应对可能出现的异议；对于权利人，应知晓公告是其权利的“出生证明”和“护身符”，妥善保管并善于运用；对于竞争者和社会公众，则应主动利用公告信息进行查询和监督，尊重他人的合法权利，同时维护自身的合法权益，对违反诚信原则的商标申请积极行使异议、无效宣告等法律赋予的权利。

从政府公共服务角度，确保商标公告的及时性、准确性和易得性，是提升知识产权治理效能的关键。近年来，国家知识产权局持续推进商标注册便利化改革，优化公告发布流程，强化电子公告系统建设，使得社会公众能够更加便捷、免费地获取权威公告信息。这本身就是强化公告公示公信效力的重要举措，有利于营造更加透明、公平、高效的知识产权营商环境。

商标公告绝非一纸普通的通知，它是商标法律制度的枢纽，是商标权由“私”确认走向“公”信用的桥梁。国家知识产权局的明确表态，夯实了商标权利体系的基石。在知识经济时代，无论是企业的品牌布局，还是市场的公平竞争，都离不开对商标公告法律效力的深刻认知与严格遵守。唯有如此，才能让商标制度真正发挥激励创新、保障权益、促进产业发展的应有作用，为经济高质量发展提供坚实的知识产权支撑。

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