近日，国家知识产权局联合市场监管总局、公安部等多部门，正式启动了针对商标代理行业的专项整顿行动。此次行动剑指长期困扰行业健康发展的“挂靠”经营、虚假承诺、恶意抢注、不正当竞争等乱象，旨在净化市场环境，规范代理行为，保护商标申请人合法权益，维护公平有序的知识产权服务秩序。这标志着我国商标代理行业将迎来一次力度空前的“大扫除”与系统性重塑。

长期以来，我国商标申请量持续高速增长，与之相伴的商标代理行业也迅速扩张，服务机构数量激增。然而，在繁荣景象之下，一些深层次问题逐渐暴露，成为制约行业高质量发展的顽疾。其中，“挂靠”行为尤为突出。所谓“挂靠”，是指不具备商标代理资质的机构或个人，通过支付一定费用的方式，“借用”合法代理机构的资质与名义承揽业务。这种行为实质上是无证经营，严重违反了《商标法》及《商标代理监督管理规定》。挂靠方往往缺乏专业知识和职业操守，为了牟利不惜采取低价倾销、虚假宣传、承诺包过等不正当手段，扰乱了市场价格体系，更因其服务不规范、不专业，导致申请人商标权利面临巨大风险，甚至错失确权良机。

与“挂靠”紧密相连的，是屡禁不止的“虚假承诺”乱象。部分不良代理机构利用申请人对商标注册流程和审查标准不熟悉的信息差，作出“百分百成功”、“加急下证”、“有关系渠道”等极具诱惑力却完全背离事实与法律的承诺。他们通过话术诱导客户签订合同，一旦申请被驳回，便以各种理由推诿责任，或干脆失联跑路，使申请人既损失钱财，又耽误了宝贵的商业布局时间。这种欺诈行为严重透支了行业整体的社会信任，让许多诚信经营的代理机构也深受其害。

围绕商标的恶意抢注、囤积倒卖行为，背后也常常闪现着不规范代理机构的身影。他们有的专门抢注知名品牌、网红热词、名人姓名，待价而沽；有的批量提交明显缺乏真实使用意图的申请，意图扰乱审查秩序或进行不正当竞争。这些行为不仅挤占了宝贵的行政审查资源，更直接侵害了他人的合法权益，破坏了营商环境。

乱象丛生，根源在于监管存在短板、行业准入门槛与退出机制不够完善、部分机构及从业人员法律意识与职业道德缺失，以及市场存在“重价格、轻服务”的非理性选择。此次多部门联合重拳出击，正是针对这些症结，旨在构建“源头治理、全程监管、严厉惩处”的长效机制。

根据已发布的政策文件与行动方案，本次整顿将聚焦以下几个核心方面：

第一，全面清查主体资质，严厉打击“挂靠”行为。 市场监管部门与知识产权管理部门将开展拉网式排查，通过数据比对、实地检查、举报线索核查等方式，精准识别并严厉打击“挂靠”经营。对允许他人“挂靠”的代理机构，将依法吊销其代理资质，列入严重违法失信名单；对“挂靠”方，将依法予以取缔，并处以高额罚款。同时，将建立和完善商标代理机构及从业人员信用档案，实现资质信息、经营行为、奖惩记录的全公开、可查询，让“挂靠”无所遁形。

第二，重点整治虚假宣传与欺诈承诺，规范营销行为。 要求所有商标代理机构在宣传推广中必须实事求是，不得使用无法验证的“成功率”数据进行误导，严禁作出“保过”、“包授权”等明示或暗示的虚假承诺。广告监管、网信等部门将加强对线上线下代理广告的监测，对于违规宣传将依法严肃处理。代理委托合同必须明确双方权利义务、服务内容、费用构成及退款机制，从源头上减少纠纷。

第三，强化案件线索移送与行刑衔接，严惩恶意行为。 知识产权管理部门将加大对恶意商标注册申请的监测与打击力度，对涉嫌恶意抢注、囤积的申请依法快速驳回并予以公告。对于代理机构明知或应知委托人从事恶意申请仍接受委托的，将依法从重处罚。建立与公安机关的线索快速移送机制，对于涉嫌合同诈骗、非法经营等犯罪行为的，坚决移送司法机关追究刑事责任，提高违法成本。

第四，推动行业自律与标准建设，引导高质量发展。 在加强监管的同时，也将充分发挥商标代理行业协会的作用，推动制定并完善行业服务标准、职业道德准则，开展从业人员持续教育和能力认证。鼓励代理机构从简单的“提交申请”向提供品牌战略规划、风险预警、维权保护等高端化、专业化服务转型，通过提升服务质量与价值赢得市场。

第五，加强申请人宣传教育，提升维权意识与能力。 将通过多种渠道普及商标法律知识，发布典型风险案例，提醒申请人在选择代理机构时“擦亮眼睛”，重点核查其资质、信誉、专业团队，警惕过低报价和夸大承诺，倡导通过官方平台查询申请进度，掌握主动权。

这场整顿风暴的到来，无疑将对整个商标代理行业产生深远而积极的影响。短期内，一些依靠“潜规则”生存的不法机构将被清退出场，市场可能出现阵痛，但这是行业走向成熟的必经之路。长远来看，它将有力遏制劣币驱逐良币的现象，为守法经营、专业精湛的代理机构腾出更大的发展空间，引导市场竞争从无序的价格战转向有序的服务与质量比拼。

对于广大商标申请人，尤其是中小企业与创业者而言，这更是一大利好。一个规范、透明、专业的代理市场，意味着他们能够以合理的成本获得更可靠的服务，有效降低品牌创立与保护过程中的法律风险，从而更专注于创新与经营。这对于激发全社会创新活力、保障公平竞争、优化营商环境具有基础性意义。

此次整顿行动并非一时之举，而是体现了国家强化知识产权全链条保护、推进治理能力现代化的坚定决心。它传递出一个清晰信号：知识产权服务领域绝非法外之地，任何扰乱秩序、侵害权益的行为都将受到法律的严惩。随着政策的持续落地与监管的常态化，我们有理由期待，一个更加清朗、健康、充满活力的商标代理行业生态将加速形成，为中国从知识产权大国迈向知识产权强国提供更加坚实有力的服务支撑。行业的每一次刮骨疗毒，都是为了更好地向阳生长。这场整顿，正是推动商标代理行业回归本源、服务创新、价值创造的关键一步。

商标代理行业整顿行动启动！严查“挂靠/虚假承诺”乱象（附政策）由商标转让发布